在11月19日國家發展（zhǎn）改革委舉行的新聞發布會上，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超表示，隨著存量政策（cè）持續（xù）顯效、增量政策有效落實、政策組合效（xiào）應不斷釋放，11月、12月經濟（jì）運行有望延（yán）續10月份以來回升向好的態勢。

記者（zhě）在會上（shàng）了（le）解（jiě）到，10月份以來，我國（guó）經濟運行總體保持回升向好態勢，從供給看，10月份規模以上（shàng）製造業增加值同比增（zēng）長5.4%，比上月加快0.2個百分點。從需求看，“兩重（chóng）”（推進國家重大戰（zhàn）略實施和重點領域安（ān）全能力建設）“兩新”（大規模設備更新和消費（fèi）品以舊（jiù）換新（xīn））政策（cè）持續發力，不斷釋放消費潛力、拉動投資增長。10月份，基礎設施投資、製造業（yè）投資、社會消（xiāo）費品零售總額增速都有所（suǒ）加（jiā）快（kuài），以人（rén）民（mín）幣計價的出（chū）口同比增長（zhǎng）11.2%，比（bǐ）上（shàng）月（yuè）加快9.6個百分點。同（tóng）時，製造業（yè）PMI指數、服務業商務活動指數都（dōu）重新回到了擴張區間，可以看（kàn）出企業生產（chǎn）和投資意願正在增強。

具體來看，在“兩新”方麵，李超表示，已（yǐ）經推（tuī）動（dòng）各方麵出台實施細則近（jìn）300項，持續發揮超長期（qī）特（tè）別國債資金引導（dǎo）帶動作（zuò）用（yòng），努（nǔ）力以“兩（liǎng）新”政策激發品質新生活、產業新動能、市（shì）場新活力。消費品以舊換新（xīn）包括汽車、家電、家居等3大類重點產品，推動各地用好1500億元超長期（qī）特別國（guó）債資金，實實在在地支持消費者對更（gèng）優質、更智能、更環保產品的需求，實際操作中家電最高可補20%、汽車最高可補2萬元，家（jiā）居方麵，不少地方專門（mén）對適老化改造予以（yǐ）支持。從數據看，“換新”政策推動家電銷售不斷回暖，10月份家用電器和音像器材類銷售額同比增長近40%；消費者更青睞節能產品，初步統計，在“換新”活動中一級能效家電銷售額占比高達90%。

設備更新（xīn）政策聚焦工業、農業、建築、教育、交通、文旅、醫（yī）療等7個重點領域，1500億元超長期特別國（guó）債資金安排到（dào）項目，同時在能耗、汙染物排放等方麵發布112項標（biāo）準，支持企業開展工藝更新、數字賦能、綠色轉（zhuǎn）型，促進產業向“新”向“綠”發展，有（yǒu）力推動傳（chuán）統產業轉（zhuǎn）型升級。

“兩（liǎng）新”政策從供需兩端協同發力（lì），一方麵，支持企業通過“更新”增強產品迭代（dài）升級能力（lì）、更好滿足消費需求，同時，也支持居民通過“換（huàn）新”增加消費、帶動企業投（tóu）資擴產，從而推動投資消費相互促進的良性（xìng）循環，前10個月全國設備工器具（jù）購置投資同比增長16.1%，對投資增長的貢獻率超過60%。

李超表示，下一（yī）步，將開展加力支持“兩新”政（zhèng）策效果評估，總結延續好的經驗做法；另一方麵，將研究提出未（wèi）來繼續加大支持力度、擴大支持範圍的政策舉措，待履行相關程序後適時公開發布，持續以“兩新”政策推動群眾受益、企業獲利（lì）、經濟（jì）向好。

在民（mín）營經濟方麵，李超表示，當前（qián）民營（yíng）經濟發展的積極因素持續增多。從投資看（kàn），前（qián）10個月製造業民間投（tóu）資同比增長11.4%，比全部（bù）製造（zào）業投資增速高2.1個（gè）百分（fèn）點，實體經濟領域（yù）民間投資保持良好增長勢頭。從外貿看，前10個月以人民幣計（jì）價的民（mín）營企業進出口同比增長（zhǎng）9.3%。從（cóng）市場活力看，市場消費潛能正在加速釋放，比如，民營經濟占比較高的（de）網絡零售增長明顯加快，前10個月實（shí）物商品網上零售（shòu）額同比增長8.3%，增速比（bǐ）前9個月加快0.4個百分點。

展望2025年，李超表示，我國經濟發（fā）展的有利（lì）條件和支（zhī）撐因素依然較多。從（cóng）發展動力看，黨的二十屆三（sān）中全會部署的300多項重大改革舉措正在加快落地，進一（yī）步全麵深化改革開放，將持（chí）續激發全社會內生動力和創新活力；創新驅動發展戰略正在深入實施，實體經濟與數字（zì）經濟、先進製造業與現代服務業正在融合發（fā）展，培育新質（zhì）生產力將形（xíng）成更多新的增長點，持續推動新舊動能（néng）加快轉換。

從市場空間看，我國超大規模（mó）市場優勢明顯，還有巨大的市場需求（qiú）有待釋放。以新型（xíng）城鎮化建設為例，我國的整（zhěng）體城鎮化率還有很大提升（shēng）空間，據（jù）測（cè）算，城鎮（zhèn）化率每提高一個百分點，可以拉動（dòng）萬億規模的新增投（tóu）資（zī）需求和2000多億元的消（xiāo）費需求。

此外，節能降碳改（gǎi）造等領域也存在巨大的（de）有效投資需求。數字、綠色（sè）等新型消費業態，以及養老、托育等“一老一小”服務消費需求仍然旺盛，產（chǎn）業鏈堵點卡（kǎ）點有望進一步打通，都（dōu）將不斷催生新供給、創造新需求（qiú）。

從政策支撐看，明年是“十四五”規劃收官（guān）之（zhī）年，一（yī）係列重大（dà）戰略任務、重大改革舉措、重大工（gōng）程項目正在全麵落地見效；同時，有充足的政策空間和豐富的政策儲備，精準調控、逆周期調節等工具不斷完善，宏觀政策取向一致性不斷提（tí）高，宏觀（guān）政策係統集成、精（jīng）準發力，將有力支撐經濟平穩健康發（fā）展。

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