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行業新聞

“碳關（guān）稅”即將落地，將會給紡織業帶來哪些影響？

發布（bù）時間：2023-05-08 10:24:02瀏覽次（cì）數（shù）：51

近兩年的談判，歐洲議會在（zài）投票後正式批準了歐盟碳邊境調節機製（CBAM）。這意味著（zhe）全球首個碳進口稅即將落地，CBAM法案將於2026年生效。

我國將麵臨新一輪的貿易保護主義

在全球金（jīn）融（róng）危機影響下，新一輪貿（mào）易保護（hù）主義出現抬頭趨勢（shì），我（wǒ）國作為世界第一大出口國家，深受其害。

若歐美國（guó）家再（zài）借氣（qì）候環境問題，征收“碳關稅（shuì）”，中國將麵臨新一輪的貿易保護主義。由於目前（qián）國際上並沒（méi）有一個統一的碳排放量標準，歐美等國（guó）一旦開征“碳關（guān）稅”，實施符合自己利益的碳（tàn）標準，那麽其他國家也可以按自己（jǐ）的標準征收“碳關稅”，這勢（shì）必會引發貿易大戰。

碳關稅是什麽

碳邊境調節機製（CBAM），是指嚴格實施碳（tàn）減排政策（cè）的國家或地區，要求進口（kǒu）（出口）高碳產品時繳納（返還）相應的稅費或碳配額。

CBAM覆蓋的商品包括鐵、鋼、水泥、鋁、化肥、電力、氫以及在某些條（tiáo）件下的間接排放，同時，螺釘和螺栓以及類似鋼鐵製品的下遊產（chǎn）品也會被（bèi）囊括在內。進口這些（xiē）商品的商家需要支付生產國（guó）家的碳價格與歐盟排放交易係統碳配額（é）價格之間的差價。

中國高能耗的出口產品將成為“碳關稅（shuì）”的（de）課稅對象

目前，提出開征“碳關稅”的國（guó）家主要是（shì）歐美（měi）等發達國家，而中國對歐美國家出口的商品不僅量大，且（qiě）集中於高能耗（hào）產品。

2008年，中國對美國、歐盟出口的商品以機電產品（pǐn）、家具玩（wán）具和紡織品及原料為主，出（chū）口總額分別為2254.5億美元、2431億美元，占中國對美國、歐盟出口總額的66.8%、67.3%。

這（zhè）些出口產品大多是高耗能、高含碳而低附加值的產品，極易成為（wéi）“碳關稅”的課稅（shuì）對象。據世界銀行研究報告稱，如果“碳關稅”全麵實施（shī），在國際市場上，中國製造可能將麵臨平均26%的關（guān）稅，出口（kǒu）型企（qǐ）業（yè）成本增加，出（chū）口量因此可能下滑21%。

碳關稅對紡織行業有影（yǐng）響嗎？
碳（tàn）關稅涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進口，對不同行業的影響不可一概而論，紡織行業並不受碳關稅的直接影響。

那麽未來碳關稅會擴展到紡織（zhī）品嗎（ma）？

這要從碳關稅的政策出發（fā）點來看。歐盟推行碳關稅的理由（yóu）是防止“碳泄漏”——指歐盟企業為了（le）避開歐盟內部高企的碳排（pái）放成本，將生產（chǎn）轉移到減排（pái）措施相對（duì）寬鬆的國（guó）家（即產業外遷）。所以（yǐ）從道理上講，碳關稅隻關注那些有“碳泄漏（lòu）”風險的行業，也就是那些“能源密集（jí）且貿易暴露（EITE）”的行業。

關於哪些（xiē）行（háng）業有“碳（tàn）泄漏（lòu）”風險，歐委會有官方清（qīng）單，目前包括63種經濟活動或產品，其中涉及紡（fǎng）織的有以下幾項：“紡織纖維的製（zhì）備（bèi）和紡絲”、“非織造布及其製品（pǐn）的製造（zào），服裝（zhuāng）除外”、“人造（zào）纖維製造”、“紡織麵料（liào）整理”。

總體來看，相較於（yú）鋼鐵（tiě）、水泥、陶瓷、煉油等行業（yè）而言，紡織並不是一（yī）個高排放的行業（yè），即使未來碳關稅的範圍擴大，也隻會波及纖維和麵料，而且大概率會排在煉油（yóu）、陶瓷、造紙等行業後麵。

至少在碳（tàn）關稅（shuì）開始執（zhí）行（háng）的前幾年，紡織（zhī）行業不會受到直接影響。但是，這並不（bú）是說紡織品的出口不會遭遇歐盟的綠（lǜ）色壁壘。歐盟在其“循環經濟行動計劃”政策（cè）框（kuàng）架下（xià）正在製定的（de）各（gè）項措施，特別是“可持續（xù）和循環（huán）紡織（zhī）品戰略”，應當（dāng）引起紡織行業的（de）重（chóng）視（shì）。它預示著未來紡織品進入歐盟市場必須要邁過一個“綠色（sè）門檻（kǎn）”。

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