商務部談外貿形勢：

訂單（dān）下降、需求不足是主要困難

近期，周（zhōu）邊（biān）國家地（dì）區的（de）外貿數字降（jiàng）幅較大。海關總署公（gōng）布的前兩個月中（zhōng）國外貿數字，也呈下降趨（qū）勢。由於（yú）世界經濟總體複（fù）蘇乏力（lì），當前外貿領域的主要矛盾是，外需走（zǒu）弱、訂單下降。國務院新聞辦4月4日召開（kāi）新聞發布會，介紹第133屆中國進出口商品交易會（廣交會）有關情況。商務部（bù）國際貿易談判代表兼副部長王受文表示，從已回收的廣（guǎng）交會1.5萬家企業的（de）問卷調查顯示，訂單下降、需求不足是遇到的主要（yào）困難，這（zhè）和預期是一（yī）致的，今年的（de）外貿形勢嚴峻複雜。

王受文指出，我們也要看到中國外貿所（suǒ）具有的競爭力、韌（rèn）性和優勢。國內經濟在複蘇對進口產品的需求有一個牽引力。國內經濟的複蘇，對產品出（chū）口提供了推動力。

從外貿結構（gòu）來看，傳統的製造商品，如（rú）服裝、玩具等受海外需求市場疲軟影響（xiǎng），出口增長放緩。前2個月國內紡織原料及紡織製（zhì）品出口下降18%，鞋、帽等生活類製造商品出口下（xià）降13.5%。但機電產品出口增長0.4%，占出口總額的58.0%。

商（shāng）務部研究院一位專家表示：“前兩個月數據主（zhǔ）要受季節性因素影響，還是要辯證地看，從3月份以（yǐ）來的趨勢來看，可能會進一步向（xiàng）好。此時更（gèng）需要進一（yī）步出台一些措施（shī）穩住（zhù）外貿規模，實現外貿（mào）的（de）高質量發展。”

想方設法穩住

對發達經濟體出口

我（wǒ）國與發達經濟體的貿易（yì）比重較高，但是（shì），從外部環境看，我國與發達國家的經貿（mào）合作麵臨的不確定性因素顯（xiǎn）然更多。就美國而言，美國在我國外貿出口上（shàng），一直以來都是最大（dà）的（de）客（kè）戶之一，2022年更是占據了我國出口總額的16%。但是這一（yī）優勢今後能否持續？

“中美貿易今天看起來很紅火，背後（hòu）的壓力（lì）不小，因為（wéi）雙方（fāng）的（de）貿易產品結構都是需求（qiú）彈性最小的。”中國國（guó）際經濟交流中心首席研究員張燕生說。

從去年的出口數據看，我國對美國、東盟、歐盟的（de）出口數（shù）據非常接近。2022年我國對美國的出口達到了5萬（wàn）億（yì）以上，增長3.7%。與東盟和歐盟的貿易也是大（dà）頭（tóu），分別為6.5萬億和5.6萬億，分別（bié）增長15%和5.6%。

2023年前2個月中國與發達經濟體的貨物貿易進出口總額下降13.1%，出口下降12.4%，進口下降14.1%；與新興市場和發展中經濟體的貿易總額增長0.5%，出口增長1.7%，進口下降1.0%。目前，新興和其（qí）他（tā）市場占中國外貿出口份額的55.5%，高出傳統市場11個百分點。

自2019年起，東盟成為中國最大的貿易夥伴。今年前2個月中國對東盟貿易總額增長1.3%，出口增長9.0%，進口下（xià）降8.3%。中國與位列第二的貿易夥伴歐盟貿易總額（é）下降10.0%，出（chū）口下降12.2%，進口（kǒu）下降5.5%。中國對美國的（de）貿易總額下降17.4%，出口下降21.8%，進口下（xià）降5.0%。

“如果今（jīn）後中（zhōng）美貿易出口持續下降，美國市場在不遠的將（jiāng）來下降為（wéi）第二大出（chū）口夥伴，歐盟和東盟市場能不能保住？因此，如何著力穩住（zhù）發達經濟體市（shì）場對於拓展外貿（mào）增長空（kōng）間非常重要。”張（zhāng）燕生表示。

國內消費緩（huǎn）慢複蘇將支撐外貿進口增長。根據國家統計局數據，1-2月份社會消（xiāo）費品零售總額77067億元，同比增長3.5%。其中，全國網上零售額20544億元，同比（bǐ）增長6.2%。國家連續出台多項穩（wěn）增長（zhǎng）和（hé）促消費政策，並不斷細化（huà）以提高政策（cè）效果。最重要的是，中（zhōng）國（guó）經濟增長5%左右的（de）預期提振市（shì）場信心，國內就業和收入增（zēng）長預期增強（qiáng），將保障消費基本盤（pán），從而有力支撐進口擴大（dà），與國際（jì）社會分享中國經濟增長新機遇（yù）。當前國際（jì）社（shè）會對中國經（jīng）濟增長（zhǎng）的期待值不斷（duàn）提升，廣交會、進博會、消博會、服貿會等展（zhǎn）會也成為外國商品（pǐn）與（yǔ）服務進入國內市場的重要（yào）平台。

國常會重磅部（bù）署穩外貿

國務院總理李強4月7日主持召開國（guó）務院常務（wù）會議作出重磅部署：要針對不同領域實際問（wèn）題，不斷充實、調整和（hé）完善有關政策，實（shí）施好穩外貿（mào）政策組合拳，幫助企業穩（wěn）訂單拓市（shì）場（chǎng）。

要想方設法穩住對發達經濟體出口，引導企業深入開拓發（fā）展中國家市場和東盟等區域市場。

要發揮好外貿大省穩（wěn）外貿主力軍作（zuò）用，鼓勵各（gè）地因地製宜出台配套支持政策，增強（qiáng）政策協同效應。

從今年前2個月發布的數據看，全國外貿（mào）前五大省（shěng）份的排名（míng）相對穩定，廣東繼續在（zài）進出口規模（mó）上搖搖領先，穩坐頭把交椅，其次為（wéi）江蘇、浙（zhè）江（jiāng）、上海和北京。

圖源：浙江貿促

然而，作為第（dì）一外貿大省的廣東，今年的外（wài）貿形勢不容樂觀（guān）。3月24日，海（hǎi）關總署廣東分署發布的數據顯示，今年1-2月，廣東省外貿進出口（kǒu）總值為10872.8億元，比去年同期下降12.4%。其中，出口為7073.8億元，同比下降（jiàng）10.4%。

業內分析（xī）認為，廣東1-2月出口下降，主要（yào）是因為廣東出口規模位居全國第一，以（yǐ）及主要出口市場為歐美，因（yīn）此受（shòu）到（dào）歐美消費低迷的影響衝擊最大。

為全力推動外貿穩規模、優結構，商務部（bù）已展開部署。此前，商務部新（xīn）聞發言人束玨婷在例行新聞發布會上曾表示，商務部將持續密切跟蹤形（xíng）勢，加大支持（chí）力度，全力推動外貿穩規模、優結構，主要開展以下幾方麵工作。

一是（shì）穩住外（wài）貿訂單（dān）。發揮駐外經（jīng）商機構作用（yòng），做好貿易促進工（gōng）作，支持外貿企業赴境外參展、對接洽談。支持中小微企（qǐ）業以多種形（xíng）式參加境外展（zhǎn）會。辦（bàn）好廣交會等重點展會，加強對境外采購商的招商招（zhāo）展。指導企業用足（zú）用好出口信用保險政策，增強接單信心。

二是穩住外貿主體。會同各地方、各相關部門指導企業用好普惠金融、穩崗就業等（děng）普惠性政策（cè）。發揮各類（lèi）金融機構作用，進一步加大對外（wài）貿企業特別是中小微外貿企業信貸（dài）支（zhī）持力度。

三是幫助（zhù）企業解決困難。充分利用好穩外貿相（xiàng）關工（gōng）作機製，及時了解、推動解決企業遇到的困（kùn）難問題，為企業發展營造更加良（liáng）好的環境。

“其實真正影響中國外貿的不是價格，不是經濟，不（bú）是利潤，我們可以在國與國之間的地方進行突破，比如中國的地方和美國的地方（fāng）、和印度（dù）的地方、和歐盟的地方（fāng）之間很容易形成利益共同體，各個地方可以從（cóng）這方麵進（jìn）行突破去做點事。”張燕生說。

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